24 сентября, 2024 года в рамках проекта «Хайфский формат» прошло заседание в Кнессете.
Заседание прошло почти сразу после проведения очень важного заседания экспертов в Петах Тикве 18 сентября.
Это заседание касалось многих аспектов, которые были обсуждены 18 сентября, но основной темой была деятельность в рамках работы депутатского лобби по легализации районных советов в городах, созданного депутатом от Ликуд Амитай-А-Леви.
Также на заседании обсуждались следующие вопросы:
1. Расколы в Израиле: результаты исследования мнения израильтян о результатах выбора Президента США в 2024 году;
2. «Дэрех эрец» как организация, продвигающая легализацию районных советов: цели и задачи;
3. Регламент работы лобби: содиректора, региональные эксперты и пилотные проекты с районными советами в выбранных городах: Хайфа, Петах Тиква, Ришон ле-Цион;
4. Вовлечение региональных активистов, участвующих в пилотных проектах в движение «Дэрех эрец»;
5. Проведение конференции по легализации районных советов в Тель-Авиве;
6. Международные мероприятия по выстраиванию сотрудничества с Международными ассоциациями местного самоуправления и региональных властей.
Все эти вопросы обсуждались активистами Дэрех Эрец, экспертами Дор Мориа и депутатом Кнессета от партии Ликуд Амитай-А-Леви.
Социология раскола
Результаты социологического опроса, проведенного НПО «Дор Мориа» и социологическим центром «Геокартография», проиллюстрировали еще одну тему, раскалывающую израильское общество, в дополнение к традиционным темам: светский – религиозный; два государства – аннексия; служить – не служить и т.д.
Движение «Дэрех эрец» создано для того, чтобы бороться с подобными расколами и предлагать проекты и направления деятельности, которые объединяют людей не в рамках различных спорных идеологий, а в рамках конкретной деятельности по улучшению своей среды обитания – района в городе, где люди постоянно живут.
Это уже не первое заседание в рамках деятельности по легализации районных советов в городах Израиля, инициированной НПО «Дор Мориа».
Мы давно обсуждали вопрос легализации районных советов в городах Израиля. Это базовая теоретическая модель «Дор Мориа» развития государства снизу 4-С (солидарность, самоорганизация, самоуправление и субсидиарность). Районные советы в городах Израиля являются тем самым инструментом самоорганизации жителей городов для решения проблем среды обитания.
Лобби и пилотный проекты
Деятельность Лобби по легализации районных советов позволяет поднять уровень общественной значимости этой деятельности на самый высокий законотворческий уровень.
Подобные важные изменения не могут проходить в кулуарных переговорах в коридорах Кнессета. Именно поэтому эксперты Дор Мориа и активисты Дэрех эрец приступают к реализации пилотных проектов в городах Израиля. После выбора пилотных городов деятельность будет включать:
— Отбор активистов в районных советах, которые существуют де-факто в ряде городов;
— Определение приоритетных проблем района по разработанной экспертами Дор Мориа методике;
— Проведение конкурсов возможных вариантов решения этих проблем и их трансформация в проекты для рассмотрения в горсовете;
— Лоббирование этих проектов в рамках разработки бюджета города через депутатов городского совета.
В продвижении данной законодательной инициативы важно учитывать интересы различных сторон, социальных и этно-религиозных групп, компактно проживающих в различных городах. В рамках как пилотных проектов, так и разработки законопроекта будут привлекаться все заинтересованные стороны: от местных активистов до мэров городов, министров и лидеров партий.
Заключение
Перспективы легализации районных советов в городах Израиля
Последовательная работа Лобби, поддержанная депутатом Кнессета от партии Ликуд Амитай-А-Леви, экспертами «Дор Мориа» и активистами движения «Дэрех эрец», создает прочную основу для успешной реализации этой инициативы.
Ключевые факторы успеха:
1. Системный подход
— Тщательно проработанная теоретическая модель 4-С
— Практическая реализация через пилотные проекты
— Вовлечение всех уровней принятия решений
2. Широкая поддержка
— Активное участие местных сообществ
— Поддержка на уровне Кнессета
— Международное сотрудничество
3. Практическая направленность
— Конкретные механизмы реализации
— Понятные критерии оценки эффективности
— Четкий план действий в пилотных городах
Значение для развития гражданского общества
Легализация районных советов станет важным шагом в развитии израильской демократии, предоставляя гражданам эффективный инструмент участия в городском управлении. Это особенно важно в контексте существующих общественных расколов, так как:
— Создает площадку для диалога на местном уровне
— Фокусирует внимание на практических вопросах благоустройства
— Способствует преодолению идеологических разногласий через совместную работу
Ожидаемые результаты
Реализация инициативы по легализации районных советов приведет к:
1. Усилению роли местных сообществ в принятии решений
2. Повышению эффективности городского управления
3. Развитию культуры гражданского участия
4. Укреплению демократических институтов на местном уровне
Долгосрочные перспективы
Успешная легализация районных советов создаст прецедент эффективного взаимодействия гражданского общества и государственных структур, что может быть использовано как модель для решения других социально значимых задач. Это также укрепит позиции Израиля как демократического государства с развитыми механизмами гражданского участия в управлении.
Таким образом, работа Лобби по легализации районных советов, поддержанная широким кругом заинтересованных сторон и основанная на тщательно проработанной методологии, имеет все шансы достичь поставленной цели. Это предоставит жителям городов важный и эффективный инструмент самоорганизации, позволяющий реально влиять на принятие решений на муниципальном уровне, что особенно важно в условиях существующих общественных расколов и необходимости укрепления демократических институтов.