Представьте: в каждом доме, в каждом уголке страны звучит ваш голос. Это идея децентрализации — изменение модели государства, которое призвано сделать каждого из нас важным звеном в принятии решений.
Этот проект — путь к усилению вашего влияния на формирование и осуществление политических решений. Он стремится создать модель управления, где местные сообщества играют решающую роль на всех уровнях — от самого маленького района до всей страны.
Ключевая идея здесь — принцип субсидиарности. Он означает, что вопросы управления должны решаться там, где люди живут и работают, где эти решения могут быть самыми эффективными. Это приводит к возможности лучшего понимания и более точного решения проблем, которые ближе всего к сердцу каждого из нас.
Суть проекта в легитимизации органов самоорганизации общества через важный закон. Этот закон будет способствовать развитию новых технологий и сохранению традиций, обеспечивая их взаимодействие в рамках инноваций.
Децентрализация — это шанс для каждого человека быть слышанным, участвовать и влиять на будущее страны
Описание модели
Создание региональных парламентов на базе 7 округов, на которых поделен Израиль, в соответствии с моделью МВД Израиля.
Избираются 7 региональных парламентов с делегированием им соответствующих полномочий и ресурсов, в том числе и сбор части налогов, для их реализации.
Изменение избирательной системы путем создания двухпалатного парламента вместо Кнессета:
депутаты нижней палаты избираются от региональных парламентов по мажоритарной системе;
депутаты верхней палаты парламента избираются по пропорциональной системе. Депутаты региональных парламентов избираются по мажоритарной системе.
Разделение на две палаты предполагает разведение центробежных и центростремительных тенденций, которые есть в каждом федеративном государстве. При этом нижняя палата, которую можно назвать региональной, представляющая на федеральном уровне интересы регионов, всегда стремится забрать себе побольше полномочий и стать более независимыми. Верхняя, я бы ее назвал политическая, ограничивает сепаратистские тенденции.
Верхняя палата Кнессета осуществляет принятие федеральных законов и законов, связанных с ратификацией международных соглашений.
Верхняя палата избирается по партийным спискам, и обеспечивает борьбу партийных идеологий.
Нижняя палата избирается по мажоритарке, самими регионами, равное количество депутатов от каждого региона.
Повышение компетентности и активности локальных сообществ в решении проблем территорий и региона потребует:
— повышения солидарности локальных общин в решении проблем территории проживания и уровня их компетенции путем реализации постоянно действующих специальных образовательных программ;
— содействие созданию соответствующих общественных структур типа общественных советов при органах местного самоуправления, органов самоорганизации населения;
— законодательной легитимизации органов самоорганизации населения и делегирования им полномочий по решению социально-экономических проблем территории проживания.
Развитие солидарности и самоорганизации предлагается в соответствии с Моделью 4С
Внедрение индекса человеческого развития, как интегрального показателя развития социальной сферы и прозрачности систем управления. Адаптация существующих показателей модели человеческого развития ЮНДП под нужны регионального и местного социально-экономического управления.
Внедрение экономических моделей с учетом региональных специфик, ориентированных на интересы локальных сообществ.
— совершенствование законодательства в сфере кооперативного движения, в том числе и в строительной индустрии;
— развитие социального диалога на региональном уровне, путем внедрения инструментов трипартизма.
Описание деятельности
— Проведение исследований отношения общества к идее федерализации, в том числе и как к инструменту мирного урегулирования арабо-израильского конфликта;
— Подготовка аналитической записки по возможным механизмам децентрализации и необходимым изменениям нормативно-правовой базы;
— Инициация общественной дискуссии и информационной кампании для обеспечения благоприятного общественного мнения к данному процессу;
— Разработка кампании по продвижению идеи федерализации через социальную мобилизацию, лоббизм и выборы.